编者按：3月21日至25日，我市党政考察团先后到四川省成都市、重庆两江新区、湖南省长沙市、湖北省武汉市学习考察。在几天的学习考察中，考察团一行按照“解放思想具体化、学习先进取真经、转型振兴出实招”的要求，突出考察重点，瞄准四地市亮点，围绕创新创业、信息产业、文化产业、城市建设等主题进行深入交流探讨。四地市谋划发展的高远境界、敢为人先的胆识气魄、攻坚克难的创新能力、拼搏进取的工作作风给大家留下了深刻印象。现撷取四地市的一些好经验好做法，以飨读者。
东方圣城网讯（记者 宋仪凯 通讯员 苏振）“九天开出一成都，万户千门入画图。草树云山如锦绣，秦川得及此间无。”诗仙李白的吟咏为我们展现了成都美丽富饶的景象。水旱从人、不知饥谨的成都有2300多年的建城史，自古便有“天府之国”的美誉，是国家首批历史文化名城、中国最佳旅游城市。
近年来，成都市深入贯彻创新发展理念，系统推进全面创新改革试验，2016年新增市场主体30.4万户、增长32.7%，申请专利量突破9.8万件、居副省级城市第二位，获评国家小微企业创业创新基地示范城市、中国十大创业城市。“创业之城、圆梦之都”“创新创业、成都都成”已成为城市新名片。
聚集创新要素，激发创新创业活力。成都市出台了《成都“创业天府”行动计划2.0版》，在人事流动、金融扶持、平台搭建、大学生创业就业、小微企业扶持、科技人才创新创业资助等方面新出台26项政策措施，激励大众创业、万众创新。针对创新创业载体资助、职务科技成果混合所有制改革、创新驱动发展试点示范区建设、高层次创新创业人才引进等制定实施办法，设立了大学生创业天使投资基金和大学生创业融资风险补偿资金池，引导青年大学生到孵化载体创新创业，对带技术、带项目、带资金在成都新领办企业的各级各类人才给予创业资助。
多措并举，打造双创平台。位于成都市郫县的菁蓉镇，是成都市重点打造的3个众创空间引领区之一，目前已形成众创空间75万平方米，聚集新兴产业项目1200多个，其中产值过亿元企业170多家。成都市将打造全国一流的众创空间“菁蓉国际广场”、新兴产业孵化基地“天府菁蓉中心”、全球影响力的创新创业小镇“菁蓉镇”作为3个双创载体引领区，同时引导各区县结合区域经济结构及产业分布特色，通过街区、社区、校区、园区四区联动，打造“M”个双创载体集聚区，还立足电子信息、生物医药、轨道交通、高端装备制造等重点产业，以“孵化+专业服务”、“孵化+创投”、“孵化+培训辅导”、“孵化+交流”、“孵化+传媒”等模式打造“N”个双创载体专业特色区，逐步形成了“3+M+N”双创载体空间格局。与此同时，成都市着力打造“创业天府·菁蓉汇”活动品牌，创业者、投资人、企业家现场对话，实现“知本”和“资本”有效对接。截止2016年12月，举办“创业天府·菁蓉汇”系列活动305场，2016年创业企业实际融资36亿元，“菁蓉汇”已成为成都响应中央创新驱动发展战略，推动“大众创业、万众创新”的一个重要平台。举办“全球创新创业交易会”，2016年中国·成都全球创新创业交易会实现交易额达185.1亿元。
积极探索创新，推动科技成果“三权”改革。成都市出台了《促进国内外高校院所科技成果在蓉转移转化若干政策措施》（成都新十条），通过制度推进科技成果处置权、收益权、所有权改革，以产权激励为核心推进动力转换。启动建设新型产业技术研究院，设立10亿元新型产业技术研究院专项资金，依托川大、电子科大、西南交大、中科院成都分院等高校院所优势学科、行业龙头企业优势资源，挂牌成立轨道交通、精准医学产业技术研究院、清华四川能源互联网研究院，2016年带动高校院所在蓉高校院所转移转化科技成果1000余项。加快建设环高校成果转化区，修订《成都市创新驱动发展试点示范项目管理办法》，支持在蓉高校院所联合所在区（市）县利用校院内及周边土地、楼宇等，加快共建环高校院所知识经济圈、成果转化区、双创集聚区。市级科技经费投入3000万元，带动区（市）县、高校及社会资本投入超3亿元。
科技金融深度融合、助力双创全面推进。成都市通过将传统单一“拨”的方式创新改变为“贷、投、贴”相结合的多种使用方式，引导银行资本、创投资本、保险资金等多元化的社会资本支持科技型中小微企业的发展，形成了“3+1+N”即“三大科技金融专项扶持政策+一个科技金融创新服务平台+多个科技金融服务产品”的服务模式，累计服务近20000家企业，获得融资金额超过30亿元，全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌企业达210家。通过这些做法，成都破解了中小企业融资难问题，培育了大量的科技型中小微企业，进一步增强了经济发展新动能。